01
房地產(chǎn)稅試點(diǎn)來(lái)了！
涉及每個(gè)人
近日，中國(guó)人大網(wǎng)連發(fā)兩條關(guān)于房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)相關(guān)文件。
一份文件是，全國(guó)人大常委會(huì)就房地產(chǎn)試點(diǎn)草案的審議結(jié)果報(bào)告：
劃重點(diǎn)：
1、為了引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，以積極的方式推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，贊成授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
2、有的常委委員提出，我國(guó)居住用房地產(chǎn)的情況較為復(fù)雜，各類(lèi)人員的住房需求、稅收負(fù)擔(dān)能力差異較大，對(duì)房地產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減除標(biāo)準(zhǔn)等稅制要素，建議授權(quán)國(guó)務(wù)院在改革試點(diǎn)過(guò)程中逐步研究探索、及時(shí)調(diào)整完善，形成成熟經(jīng)驗(yàn)后再在法律中統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)決定可不對(duì)相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，刪除決定草案第二條、第三條。
3、有的常委委員提出，草案規(guī)定授權(quán)期限為五年，但何時(shí)起算不清楚，建議明確。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將相關(guān)規(guī)定修改為：本決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年，自國(guó)務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。
另一份文件是，財(cái)政部部長(zhǎng)劉坤就房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作草案做出的說(shuō)明：
在總結(jié)上海市、重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)新情況，進(jìn)一步深化房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
劃重點(diǎn)?。?！
1、試點(diǎn)地區(qū)房地產(chǎn)稅征稅對(duì)象
為居住用和非居住用等各類(lèi)房地產(chǎn)，土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。
考慮到多方面因素，對(duì)依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅不納入試點(diǎn)征稅范圍。試點(diǎn)對(duì)非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行，征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅率、稅收優(yōu)惠和征收管理等維持現(xiàn)行制度不變，確保試點(diǎn)期間稅負(fù)平移，這有利于減少對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。
2、在試點(diǎn)程序上，房地產(chǎn)稅征管涉及大量自然人，要構(gòu)建可行的征管模式和程序
3、試點(diǎn)地區(qū)
國(guó)務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。
4、試點(diǎn)期限：試點(diǎn)期限為五年，條件成熟時(shí)，及時(shí)制定法律。
從兩個(gè)剛發(fā)的文件可以看出，房地產(chǎn)稅主要針對(duì)的是居住用等各類(lèi)房地產(chǎn)，而對(duì)非居住用的房地產(chǎn)影響不大。簡(jiǎn)言之，就是對(duì)每個(gè)人的影響很大，尤其是兩套房或者多套房的個(gè)人，對(duì)企業(yè)的影響不大。
有人開(kāi)始疑問(wèn)了，個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅不是在上海、重慶等地試點(diǎn)征收很多年了嗎？跟這個(gè)房地產(chǎn)稅有啥不同？怎么又開(kāi)始試點(diǎn)了？
02
房地產(chǎn)稅與房產(chǎn)稅
有啥不同？
房地產(chǎn)稅比房產(chǎn)稅范圍更廣:
而房產(chǎn)稅只是針對(duì)房地產(chǎn)稅的一個(gè)分支，征收對(duì)象只是房產(chǎn)，所以說(shuō)房產(chǎn)稅是包含在房地產(chǎn)稅之內(nèi)的。
也就是說(shuō)，試點(diǎn)地區(qū)對(duì)個(gè)人房地產(chǎn)不僅征收房產(chǎn)稅，還可能會(huì)涉及城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅等。
03房地產(chǎn)稅其他熱點(diǎn)問(wèn)題答疑
1、為什么要開(kāi)征“房地產(chǎn)稅”？
為引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，以積極穩(wěn)妥的方式推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，是必要的。
2、哪些房子需要繳納“房地產(chǎn)稅”？
所有的工商業(yè)住房和個(gè)人住房。
3、按照什么基準(zhǔn)來(lái)交稅？
按照評(píng)估值來(lái)征稅。
4、會(huì)有減免嗎？
在所有國(guó)家的房地產(chǎn)稅制度安排里面，都有一些稅收優(yōu)惠。比如可以作出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn)，或者是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。當(dāng)然具體的方式不一樣，水平不一樣，但是都有一些稅收優(yōu)惠。（也就是說(shuō)，中國(guó)也會(huì)有減免和優(yōu)惠）
5、政府收取房地產(chǎn)稅，主要用于什么？
這個(gè)稅屬于地方稅，它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來(lái)滿足比如說(shuō)教育、治安和其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施提供等這樣的一些支出。
6、中國(guó)的房地產(chǎn)稅，會(huì)跟其他國(guó)家的完全一樣嗎？
我們會(huì)參考國(guó)際上共性的制度性安排的一些特點(diǎn)。當(dāng)然，我們是中國(guó)，中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情，我們還會(huì)按照中國(guó)的國(guó)情，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)來(lái)合理設(shè)計(jì)我們房地產(chǎn)稅制度。
7、開(kāi)征房地產(chǎn)稅之后，房屋交易環(huán)節(jié)的稅會(huì)降低嗎？
會(huì)的。開(kāi)征房地產(chǎn)稅之后，將合并整合相關(guān)的一些稅種，還將合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。
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